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行业新闻
北京对台白皮书: 首选和平统一 不放弃武统
发布时间: 2022/8/12
  相隔22年,北京再度发表对台政策白皮书,以洋洋洒洒一万多字阐述最新的对台方针。此时正值新一波台海危机之际,学者认为北京仍然把武力统台置于高门槛之上。发布白皮书的同一天,中国解放军宣布完成围台军演。
   
  中国国台办周三(8月10日)发表“台湾问题与新时代中国统一事业”白皮书,指“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针,和平实现统一是第一选择;惟同时明言不承诺放弃使用武力,并保留采取一切必要措施的选项。
  文件写道,若台独或外部势力挑衅逼迫,甚至突破红线,将不得不采取断采措施。它指出,非和平方式将是“不得已情况”下的最后选择,称这是为了针对“极少数台独分裂分子”及分裂活动,而非针对台湾同胞。
  盡管中国在台湾周围进行了大规模的军事演习,但台湾的生活和氛围过去几天基本上保持不变。这种相对平静的氛围与国际社会对台海局势的看法形成了鲜明的对比。
  最新的白皮书全长1.3万多字,以五大段落阐述对台方针,包括中共历任领导人的政策,其中以习近平自中共十八大上任总书记以来的内容,占据最多篇幅。新华社报道指,在面对新形势下,有必要发表新的国家统一白皮书。
  白皮书指,完全统一进程不可阻挡,现在比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现目标;两岸制度不同共非统一的障碍,更不是分裂的藉口。它并点名美国“打台湾牌”严重影响中美关系健康发展,若任其发展下去,必将令台海形势持续升级,以致中美关系造成顛復性的巨大风险。
  美国众议院议长佩洛西上周访台,中国解放军随后发动绕台军演,令白皮书发布时刻份外敏感。
  不再提及“统一后不会派驻军队和行政官员到台湾”
此前,北京曾于1993年与2000年发布相关主题的白皮书。在前两份白皮书中,北京都明言在统一后不会派驻军队和行政官员到台湾,但是在新一份白皮书,没有再提及这个说法。
  白皮书指称,是民进党政府的“谋独行径”导致两岸关系紧张,危害台海和平稳定,挤压和平统一空间,是争取和平统一进程中“必须清除的障碍”。白皮书亦批评,外部势力纵容鼓动台独分裂势力“滋事挑衅”,加剧两岸对抗和紧张形势,破坏亚太地区和平稳定。
  蔡英文回应称,中国罔顾两岸的现实,一厢情愿发布白皮书,重申一国两制以及不放弃对台用武,目的是对台武力恫吓,并“向那些畏惧中国、有意向中国妥协的极少数台湾政党和人士招手”。
  澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛发推文发析,他认为这份白皮书为武力统一设定了高门槛,明确表示是最后手段。他注意到,这次中方更直接地点名指责民进党,反映北京希望长期对民进党施加最大的压力。
  白皮书重申,台湾自古属于中国一部分的“历史事实和法理事实”不容置疑,地位不容改变;台湾没有任何根据或权利参加联合国和主权国参加的国际组织。而实现完全统一是中华民族的“历史和文化”以及“伟大复兴的时和势所决定”,会为台湾经济发展创造巨大机遇。
  宋文笛认为,这份白皮书展示了统一的信心,但同时仍强调会为和平选项创造空间。而相比习近平在2019月1日发表的对台讲话,这次中方减少提及为台湾提供经济诱因,而是更多谈到把台湾融合至中国的经济体制之中。
  在中方发布对台白皮书的同一天,中方宣布在台湾周边海空域进行的联合军事行动“成功完成各项任务”。中国东部战区新闻发言人施毅陆军大校称,“东部战区近期在台岛周边海空域组织诸军兵种部队系列联合军事行动,成功完成各项任务,有效检验了部队一体化联合作战能力。战区部队将紧盯台海形势变化,持续开展练兵备战,常态组织台海方向战备警巡,坚决捍卫国家主权和领土完整”。
  也在同一天(8月10日),台湾国民党副主席夏立言率团赴中国厦门、上海、杭州等地访问,将会见台商和当地台湾人。夏立言表示此行是为了慰问台胞和了解其困难,没有政治安排,但若当地官员提出见面,会“客随主便”。
  蔡英文批评,国民党在这个时刻“不顾陆委会苦劝”仍执意前往中国,令人民失望,并向国际社会传递错误信息。